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受油價持續(xù)低迷影響，2015年我國油氣資源勘查開采投資、實物工作量下降明顯，但新增油氣探明儲量仍保持較高水平，其中，石油新增探明地質儲量11.18億噸，天然氣新增6772.2億立方米。石油產量小幅增長，達到2.15億噸;天然氣產量連續(xù)五年超千億方，達到1243.57億立方米;煤層氣與頁巖氣產量均創(chuàng)新高。

一、勘查開采投入下降幅度較大，新增探明儲量仍保持較快增長

2015年，全國油氣勘查投資600.06億元，同比下降19.2%。采集二維地震8.44萬千米、三維地震3.31萬平方千米，同比下降3.9%和24.0%;完成探井3023口，同比下降13.7%。全國油氣開采投資1893.43億元，完成開發(fā)井20079口，同比下降29.7%和25.6%。

全國石油新增探明地質儲量11.18億噸，連續(xù)9年超過10億噸。其中，大于1億噸的盆地有3個，分別為鄂爾多斯、塔里木盆地和渤海灣盆地海域，合計新增探明地質儲量7.21億噸;大于1億噸的油田2個，分別為鄂爾多斯盆地姬塬油田和環(huán)江油田。截至2015年底，全國石油累計探明地質儲量371.76億噸，剩余經(jīng)濟可采儲量25.69億噸，儲采比11.9。

全國天然氣新增探明地質儲量6772.2億立方米，連續(xù)13年超過5000億立方米。其中，大于1000億立方米的盆地有3個，分別為四川、塔里木和東海盆地，合計新增探明地質儲量4534.86億立方米;大于1000億立方米的氣田2個，分別為四川盆地的安岳氣田和東海盆地的寧波17-1氣田。截至2015年底，全國累計探明天然氣地質儲量13.01萬億立方米，剩余經(jīng)濟可采儲量3.78萬億立方米，儲采比30.4。

二、石油產量連續(xù)六年穩(wěn)產兩億噸，天然氣產量連續(xù)五年超千億方

2015年，全國新投產油田11個，新建原油產能2032.5萬噸。全年生產石油2.15億噸，再創(chuàng)歷史新高。其中，產量大于1000萬噸的盆地有渤海灣(含海域)、松遼、鄂爾多斯、珠江口、準噶爾和塔里木盆地，合計1.99億噸。

全國新投產氣田10個，新建天然氣產能182.8億立方米。全年生產天然氣1243.57億立方米，連續(xù)五年超過千億方。其中，產量大于30億立方米的盆地有鄂爾多斯、塔里木、四川、柴達木、松遼、珠江口和準噶爾盆地，合計1116.76億立方米。

截至2015年底，全國已探明油氣田980個。其中，油田713個，氣田267個。累計生產石油64.04億噸，累計生產天然氣1.69萬億立方米。

三、油氣勘查開采理論與技術取得重要進展，科技支撐能力不斷加強

勘查理論與技術的發(fā)展促進了油氣的戰(zhàn)略突破。致密油氣地質理論的深化促進了鄂爾多斯盆地我國首個億噸級大型致密油田新安邊油田的發(fā)現(xiàn);隱蔽油氣藏勘探理論指導了渤海成功發(fā)現(xiàn)多個優(yōu)質油氣田;含油氣盆地成盆—成烴—成藏全過程物理模擬再現(xiàn)技術推進了塔里木盆地深層、超深層天然氣勘探;深水寬頻地震勘探技術提升了地震資料品質，推動了南海深水勘探發(fā)現(xiàn)。

開采技術的創(chuàng)新保障了油氣儲量產量穩(wěn)步增長。三元復合驅油配套技術體系在大慶油田實現(xiàn)了工業(yè)化推廣，進一步提高了采收率;直井火驅技術在稠油開發(fā)中得到有效應用，稠油冷采技術取得新成效;時移地震定量解釋方法在南海輕質油油藏開發(fā)中首次成功應用;“爆燃壓裂+酸化聯(lián)合作業(yè)”技術在低孔低滲儲層開發(fā)中逐步應用。

四、油氣基礎地質調查取得新進展，資源動態(tài)評價成果豐碩

加大油氣地質調查力度，圍繞主攻北方新區(qū)新層系、突破南方頁巖氣、探索青藏高原新區(qū)的戰(zhàn)略布局，在我國南方地區(qū)圈定了頁巖氣遠景區(qū)10個，優(yōu)選45個勘查區(qū)塊;貴州遵義安頁1井獲重大突破，在志留系石牛蘭組壓裂獲10萬方/日天然氣工業(yè)氣流，湖北宜昌宜地2井鉆獲天然氣流，鄂爾多斯盆地南部宜參1井鉆獲工業(yè)氣流;在松遼盆地外圍、青藏高原羌塘盆地和西北中小盆地圈定一批遠景區(qū)或有利圈閉。繼續(xù)開展我國南黃海、東海、南海北部陸坡新區(qū)域、新層系油氣資源調查，海域和陸域凍土帶天然氣水合物資源調查取得新進展。

為及時反映我國油氣資源潛力的最新狀況，2013～2015年，國土資源部組織國家石油公司和有關科研院所，開展了全國油氣資源評價工作，對石油、天然氣、頁巖氣、煤層氣進行了分類評價，取得新認識。評價結果表明，我國常規(guī)石油地質資源量1257億噸、可采資源量301億噸。其中，致密油地質資源量147億噸、可采資源量15億噸。天然氣地質資源量90.3萬億方、可采資源量50.1萬億方。其中，致密氣地質資源量22.9萬億方、可采資源量11.3萬億方。全國埋深4500米以淺頁巖氣地質資源量122萬億立方米，可采資源量22萬億立方米，埋深2000米以淺煤層氣地質資源量30萬億立方米，可采資源量12.5萬億立方米，具有現(xiàn)實可開發(fā)價值的頁巖氣有利區(qū)可采資源量5.5萬億立方米、煤層氣4萬億立方米。

五、常規(guī)油氣勘查在中西部盆地和海域取得一批戰(zhàn)略突破，為后續(xù)儲量增長奠定基礎

2015年，全國油氣勘查在新區(qū)、新領域、新層系取得一批重要戰(zhàn)略突破。鄂爾多斯隴東地區(qū)發(fā)現(xiàn)了億噸級整裝環(huán)江大油田，奧陶系取得新發(fā)現(xiàn)，推動了古隆起東側下古生界天然氣勘探;四川盆地川中高石梯—磨溪—龍女寺構造下二疊統(tǒng)試氣獲得高產氣流，證實有較大的勘探潛力;塔里木順托果勒低凸起在鷹山組獲高產氣流，開辟了勘查新領域;準噶爾盆地達巴松凸起達探1井多層系石油勘查取得新發(fā)現(xiàn)，展現(xiàn)了達巴松凸起及周緣良好勘查前景;柴達木盆地英西地區(qū)獅子溝構造深層獲日產605方高產油流，具備億噸級儲量規(guī)模;吐哈盆地臺北凹陷低飽和度油氣藏勘查取得新突破;珠江口盆地西江主洼古近系和白云西洼新區(qū)新領域勘查取得成功;瓊東南盆地中央峽谷水道勘查發(fā)現(xiàn)陵水18-1和陵水25-1氣田。

六、頁巖氣勘查開采取得重大進展，煤層氣勘查穩(wěn)步推進

2015年全國頁巖氣新增探明地質儲量4373.79億立方米，產量44.71億立方米。全國頁巖氣勘探開發(fā)投入134.77億元，完鉆探井(含參數(shù)井)108口，進尺18.78萬米;完鉆開發(fā)井187口，總進尺59.1萬米。其中，四川盆地長寧、威遠和黃金壩地區(qū)頁巖氣新增探明地質儲量1635億立方米，涪陵焦石壩地區(qū)新增2738.48億立方米，威頁1HF井、焦頁8井、金頁1HF井、隆頁1HF井取得新突破，擴展了四川盆地頁巖氣勘查領域。目前，我國已掌握了3500米以淺海相頁巖氣開發(fā)技術，勘查開采技術設備全面實現(xiàn)國產化，已從“跟跑”階段進入和國外先進技術“并跑”階段。

2015年全國煤層氣勘查開采投入25.61億元，鉆井274口，進尺38.28萬米。地面開發(fā)的煤層氣產量穩(wěn)步提升，達到了44.25億立方米。

七、油氣資源管理規(guī)范有序，管理方式不斷創(chuàng)新

加強油氣礦業(yè)權審批登記管理。嚴格依法依規(guī)，主動優(yōu)化服務，加快審批登記工作。截至2015年12月底，全國共有石油天然氣(含煤層氣、頁巖氣)勘查許可證1000個，面積370.66萬平方千米，采礦許可證720個，開采面積14.86萬平方千米。其中，對外合作勘查許可證36個，對外合作采礦許可證39個。2015年注銷核減油氣探礦權面積23.35萬平方千米。

常規(guī)油氣探礦權首次向社會公開競爭出讓。2015年，國土資源部按照“放開市場、盤活區(qū)塊、激發(fā)活力、加強監(jiān)管”的思路，經(jīng)國務院同意，率先在新疆開展改革試點，打破專營，通過公開招標，成功出讓4個區(qū)塊，拉開了常規(guī)油氣上游市場化改革的序幕。

制度設計同步展開、監(jiān)管進一步強化。在近年來探索以競爭方式配置油氣勘查區(qū)塊、頁巖氣招標、新疆油氣區(qū)塊招標試點的基礎上，研究制定油氣勘查區(qū)塊競爭出讓暫行規(guī)定。積極探索“一級登記、部省聯(lián)動”的油氣監(jiān)管體系，地方政府對油氣勘查開采監(jiān)管的參與度和服務水平逐步提高。